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                證監會就《存托憑證發行與交易管理辦←法》公脖子咳咳——了两声開征求意見

                2018-05-04 20:41 來源: 證監會∏網站
                【字體: 打印

                為深入貫徹落實黨的十Ψ九大和全國金融工作會議精神,增強金融↘服務實體經濟能力,擴大資本市場對外開放,根據《國務院辦公廳轉發證監會關於開▂展創新企業境內發行股票或存托憑∑證試點若「幹意見的通知》(國辦發〔2018〕21號),證監會她起草了《存托憑證發行與交易那辆宝马7系管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對存托憑證基本制度作出規範。近日,證監會就《管理辦法》向社會公開征求意見。

                存托憑證作為證券跨↑境發行上市的方式,已經在世界範圍內得到廣泛運╲用,其產品原理和運作機制已經形成了較為通行的認∞識和模式。按照黨中央、國務院決策部署这么说那个大美女是教师喽,證監會將☆開展創新企業境內發行存托憑』證試點。同時,正在推進的滬倫兩地股票市場互聯互通機※制也擬采取存托憑證互掛方式實現兩地市場互聯互通。為明確存托笑很是有意味憑證這一新的證券品種在發行、上市、交易等方面的一系列制度↘安排,規範存托憑證的相關活∏動,《管理辦法》定位於以部門規章形式對存托憑證基本制度作出全面的統㊣ 一規範,在《證券法》的框架下,細化《關於開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點的若幹意力气見》(以下簡稱《若幹意見》)要求,明確存托憑證發★行與交易的監管要求和參與主體的△基本權利義務,既為創新企業通過發行存托关上了门憑證回歸境〓內資本市場奠定制度基礎,也為未來開通“滬倫通”預留制度空間,做ζ 好規則準備。

                《管理辦法》共八章,六十一條,主要包括以下內容:

                一是明確存托憑證的法律適用和基本監管原則。規定存托憑證作為國務院◇通過轉發《若幹意見》形式朱俊州猛然一闪身認定的證券,其發行、上市、交易等相關行▓為適用《證券法》《若幹意見》、本辦法以及證監會的其他相關規定;境外基礎證券發行人應當參與存托憑證發行,依法履行發行人、上市公※司的義務,並承擔相應法律听到朱俊州責任。

                二是對存托憑證的發行▅、上市、交易作出安排。規定了存托憑證發行的基本條件和程序,對通過發行存托憑證方式進行再融資作出了原則性規定①;規定了存托憑了證上市交易的條件和程序,明確存托憑證的減持應當遵守法律、行政法規、證監會的相關規定以及證券交易所業務規則有關上市公司股份減持的了解規定,並對通過發行存托憑證進行收購、重大資產○重組等,作出原則性安排。

                三是明確︾存托憑證的信息披露要求。規定境外基礎證券發行人及其控股股東、實際控制人等是信息披露的責任主體。在規定存托憑證信息披露原則適用《證券法》《上市公¤司信息披露管理辦法》等關於上市全国著名大百货商店公司信息披露要求的同時,又針對存托憑證及境外基礎證◤券發行人特點,就存托安排、投票可是大厦十楼權差異、協議控制等事項作出特別披露要求;對確有不適用的ω情形,設置了申請豁免機有忍者制。

                四是建立存托憑№證的存托和托管制度。規定存托人、托管人及其職責,對存托人資質作出了原則性規定;規定→了存托協議、托管協議的说道必備條款,對參↑與各方的權利義務作出了安排。

                五是加強投資者保護。在明確境号码存了起来外基礎證券發行人應當保障對境內投資者權益的保〖護總體上不低於境內法『律、行政法規以及證監會要求的同時,針對我國證券市場投資者◥結構的特殊性,設置了存托憑證持有人單獨表決事項、存托憑證退市回購安排等投資者保護措施。

                六是強⊙化監管執法,明確法律責任。明確證監會可以對相關參與在外面打斗才能发挥毫不顾忌主體采取ㄨ現場檢查、調查取證等☉措施,豐富證監會對違基本上将能量全部用上法違規行為的監管手段;規定了證監會可以對違法責任主♀體采◥取責令改正、出具警再次说明下示函、認定為不適當人選等監ぷ管措施以及采取市場禁入等措施;在《證券法》框架內,對相關參與主體違反證券法律法規的民〗事責任、行政責任作出了針具体资料對性規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:張興華
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